Zdraží knihy, kadeřník nebo svoz odpadu? Právě se vede tichá válka o nové sazby DPH
Které zboží a služby od příštího roku podraží? Bude dražší holič, nebo to budou noviny a knihy, či snad vstupenky na kulturní akce, hromadná doprava, sauny? Právě v těchto dnech se licituje o téměř každou položku, na kterou se vztahuje nižší sazba DPH. Vláda hledá, jak zvýšit příjmy státu. Oko jí ulpělo na dani z přidané hodnoty, nejvýnosnější české dani. Změny v zařazení či výši sazeb totiž slibují podle návrhu poradců z NERV vůbec nejvyšší vícepříjmy, až několik desítek miliard korun.
Hraje se o tři parametry. Prvním je spojení dvou snížených sazeb, které jsou nyní 10 a 15 procent, do jedné sazby. Tato varianta se jeví jako velmi reálná.
Zůstávají dvě neznámé. Jak vysoká by měla být nová, jediná snížená sazba. Mluví se o třinácti či čtrnácti procentech. Klíčové potom bude, které položky zůstanou ve snížené sazbě a které v základní, jednadvacetiprocentní. V těchto přesunech se skrývají ony desítky miliard.
Skloubit tak rozdílné strany jako jsou Piráti na jedné straně a ODS nebo TOP 09 na druhé vyžaduje sloní dávku diplomacie a trpělivosti zároveň. Účastníci současné pětikoalice se před víc než rokem rozhodli, že do toho půjdou, že jim vládnutí stojí za nějaké ty ústupky. Vytvořili takzvaný vládní půdorys. Mocným katalyzátorem byla omamná vůně moci podpořená sto osmičkou.
Dalibor Martínek: Prokletí vládního půdorysu. Daně, stavební zákon a další. Vše se nekonečně vleče
Názory
Experti vládních stran nyní sedí nad balíčkem doporučení od NERV. Nad výsledkem začnou debatovat politici pětikoalice, verdikt by měl být, jak uvádí ministerstvo financí, „během jara“. O spojení spodních sazeb už málokdo pochybuje. Jak bude vysoká?
„Přesná výše sazby musí být stanovena až po spočítání dopadů jednotlivých variant,“ uvedl šéf Pirátů Ivan Bartoš. Zástupci STAN mají o něco jasněji. „Hnutí STAN je pro, aby byla jedna snížená sazba, a to na třinácti procentech. Zatřídění služeb a zboží ale potřebuje revizi,“ říká mluvčí hnutí Sára Beránková.
Licitace pětikoalice
Lidovci si také chtějí počkat na výsledek expertních jednání. Jak tvrdí všechny vládní strany, nejde jen o DPH, ale o celý daňový systém, včetně například zvýšení daně z nemovitosti či spotřebních daní. „Chceme daňový systém zjednodušit a zpřehlednit, aby se nevedly například debaty o tom, zda má nápoj rozdílnou sazbu DPH na základě toho, jestli je prodaný venku, nebo uvnitř,“ sdělil Marek Výborný, šéf poslaneckého klubu KDU-ČSL. Dvě snížené sazby DPH jsou podle něj pozůstatkem vlády Andreje Babiše za COVIDu a již se měly dávno zrevidovat. „Chtěl bych ujistit, že budeme trvat na tom, aby kvůli změně nedošlo ke snížení životní úrovně nejzranitelnějších skupin osob,“ dodal Výborný.
Vláda se zdráhá snížit DPH na potraviny. Obává se totiž výpadků příjmu státní a veřejné kasy. O kolik peněz by ji připravilo? Záleží, jakých potravin by se snížení DPH týkalo a v jakém rozsahu by bylo, ale lze předpokládat, že roční náklady snížení by se pohybovaly v pásmu od 10 do 20 miliard korun. To nejsou zanedbatelné náklady, upozorňuje hlavní ekonom Trinity Bank Lukáš Kovanda.
Lukáš Kovanda: Proč se vláda zdráhá snížit DPH na potraviny, když ji máme jednu z nejvyšších v EU?
Názory
O tom, jak budou služby a zboží rozděleny do sazeb, zatím nechtějí politici příliš mluvit. Konkrétnější byl jen Ivan Bartoš: „Pokud by se u některých položek sazba zvyšovala, navrhujeme za Piráty kompenzaci v podobě vyšší slevy na poplatníka, tedy aby lidem zůstávalo každý měsíc z příjmu více peněz, to už se nám jednou prosadit podařilo. Do snížené sazby chceme přidat i zeleninu a ovoce a také investice do úspor energií, protože to jsou věci, ve kterých chceme lidi podpořit.“
Co doporučuje NERV
Jsou tu ještě dvě vodítka, která již nyní naznačují, kudy se budou ubírat myšlenky vlády. První nabízí ministerstvo financí. Podle jeho vyjádření bude klíčové, aby ve snížené sazbě byly zachovány „zejména položky s nezpochybnitelným sociálním a zdravotním významem“.
Z toho by se dalo dovozovat, že ve snížené sazbě by mohla zůstat zdravotní a sociální péče, která není osvobozena od daně a nyní je v 15tiprocentní sazbě. Sociální rozměr by šel nalézt v hromadné dopravě (10tiprocentní sazba), domácí péči o děti, staré a nemocné (10 procent), možná u stravovacích služeb (10 procent). Bude samozřejmě záležet na rozhodnutí politiků.
Snížení DPH na potraviny ze současných 15 procent na 13 nebo 14 procent se podle Potravinářské komory ČR ve spotřebitelských cenách příliš neprojeví. Mluvčí komory Helena Kavanová uvedla, že na ceny stále tlačí vysoká inflace a firmy se také musí potýkat se stoupajícími náklady na obaly, tlakem na růst mezd a stále vysokými cenami energií. O zavedení jedné snížené sazby DPH uvažuje vláda. Komora podporuje snížení DPH na potraviny až na pět procent. Ke snížení daně opakovaně vyzývá také Agrární komora ČR.
Potravináři dál lobbují za razantnější snížení DPH u svých produktů
Politika
Druhé vodítko poskytuje samotné doporučení NERV, s kterým političtí experti pracují. V tom se mimo jiné praví, že nižší DPH je „plošné zvýhodnění bez ohledu na ekonomickou situaci dotčených subjektů, například nízké DPH na potraviny i pro vyšší příjmové skupiny“. Podle NERV se navíc v minulosti ukázalo, že změny DPH se nepropisují plně do cen, ale do marží dodavatelů. Další kategorií na mušce jsou služby, „které nelze považovat za základní životní potřeby nebo za zboží a služby konzumované příjmově slabšími kategoriemi obyvatelstva“. Má tím na mysli nová umělecká díla, řezané květiny, živá zvířata, sauny či solária. Dalším oborem, u kterého se NERVu nezdá nižší sazba, je svoz odpadu. Nemotivuje prý lidi k nižší spotřebě.
V loňském roce stát vybral na dani z přidané hodnoty rekordních 536 miliard korun, o 73 miliard víc než rok předtím. Tato daň tvoří téměř polovinu z celkového českého výběru daní.
Pracovní skupina, která pod ministerstvem financí připravuje celý „konsolidační balíček,“ jehož součástí jsou i změny v DPH, se zabývá i dalšími doporučeními NERV. Jsou jich desítky, mezi nimi například snížení počtu policistů (úspora tři miliardy), zkrácení rodičovské, snížení počtu vězňů (tři miliardy), snížení valorizace penzí, snížení počtu zaměstnanců centrální správy o šest procent, zrušení slevy na manželku, zvýšení spotřebních daní a daní fyzických osob, daní z nemovitostí či privatizace nepotřebných budov.
Chystané změny DPH zdraží vodu a léky a zvýší zisky obchodním řetězcům. Toto "maskované" zvýšení daně občanům je v rozporu se sliby vládních stran.
Lukáš Kovanda: Chystané změny DPH zdraží lidem vodu i léky. Na daňové rošádě vydělají obchodníci a stát
Názory
Zavedení jednotné snížené sazby DPH, které zvažuje Fialova vláda, by podle dnešního stanoviska Asociace malých a středních podniků a živnostníků vedlo k zavírání restaurací a hospod, zejména pak na vesnicích a v malých městech. Takový závěr je však poněkud „přestřelený“. S úmyslem zavést jednotnou sníženou sazbu DPH jsou spjata určitá rizika a problémy, toto ale mezi ně nepatří.
Lukáš Kovanda: Vyšší DPH hospody nepoloží, jak už zase vyhrožují
Názory
PODZIMNÍ NEWSTREAM CLUB PRÁVĚ VYCHÁZÍ
Jak se udržet v kondici a vytvářet dlouhodobou hodnotu? Snaha udržovat se v souladu s nároky doby je hlavní téma aktuálního magazínu Newstream CLUB, který nyní vychází, s podtitulem VYJEDNEJTE SI SVŮJ ŽIVOT.
Proč se vyjednávání stává jednou z hlavních dovedností pro budoucí úspěch, vysvětlí přední český vyjednavač a titulkový muž Radim Pařík.
Na otázku ‚Jak zůstat relevantní i v dalších letech?‘ odpovídají i další osobnosti byznysu, showbyznysu, ale také medicíny. Například vyhlášená pohybová lékařka Karolína Velebová, která se stará o řadu vrcholových sportovců včetně olympioniků. Dědička kávového impéria Christina Meinl ukazuje na historii legendární firmy, jak důležité bylo pro její přežití a dlouhodobý úspěch ochota radikálně se změnit a začít znovu téměř od nuly.
Partner Penta Investments Václav Jirků popisuje, jak důležitou roli bude hrát soukromý sektor ve zdravotní péči a sociálních službách.
O duševním zdraví, wellbeingu a o tom, jak jich dosahovat pomocí moderních technologií, hovoří Jiří Diblík, spolutvůrcem globálně úspěšné wellbeingové a mental health aplikace VOS Health.
Páté vydání čtvrtletníku Newstream CLUB je v prodeji na stáncích i v online distribuci Send, kde je možné titul také předplatit. Digitální verzi magazínu lze zakoupit přímo na webu newstream.cz.
Na další číslo se můžete těšit již v prosinci.
